El PNF es un programa
nuevo creado por el Sr. Hugo Rafael Chávez Frías, Presidente de la Republica Bolivariana
de Venezuela a través del Ministerio del Poder Popular para la Educación
Superior (MPPES) diseñados con la cooperación de Instituciones de Educación
Superior al intentar cambiar los hábitos
de las Universidades del país, mediante la transformación de los Institutos
Universitarios de Tecnologías (IUT) y Colegios Universitarios (CU) a Programa
Nacional de Formación (PNF).
El Ejecutivo
Nacional, con la necesidad de desarrollar de manera transversal la formación
para el ejercicio del trabajo liberador y creador crea el PNF con la intención
de incluir al excluido a una formación académica digna y de acuerdo a la
necesidad de la comunidad y empresas privadas y del estado.
Los PNF aprobados por
el Estado según gaceta oficial Nº 39.032 cumplen con la necesidad de nuestra
región, pero a medida que crece el emporio empresarial debería ir creciendo los
programas del PNF.
La estructura
curricular es en función de Trayectos conformada por tres trimestres anual,
equivalente a dos semestres al año. Las unidades de crédito se basaran en el
trabajo del estudiante incluyendo el estudio acompañado por el profesor, el
estudio individual o en grupo. Los planes de estudio y programas de las
unidades curriculares estimaran un máximo de 44 horas de trabajo del estudiante
por semana y una unidad de crédito equivaldrá entre 25 y 30 horas de trabajo
del estudiante lo cual se evalúa por Horas de Trabajo del Estudiante Acompañado
(HTEA) y Horas de Trabajo del Estudiante Independiente (HTEI).
Para que este
programa sea todo un éxito debemos tener muchas estructuras acondicionadas para
tal fin, preparar a muchos docentes con empeño de superación y amor a su
trabajo y a su país. Empezar a educar a los niños, niñas y adolescente con
programas de formación de acuerdo a su nivel de estudio y a todos los adultos
que quieran una nueva transformación en la educación, con el propósito de
formar una Venezuela trabajadora e innovadora.
Por tanto en el
siguiente trabajo se tratara del programa nacional de formación,
características, importancia, bases fundamentales, como se integra en el marco
del proyecto nacional Simón Bolívar y la misión alma mater.
Eventuales
inconvenientes: El trabajo por motivos personales de tiempo y por no tener
coordinación con el grupo lo realice de manera individual.
El Ministerio del
Poder Popular para la Educación Superior es el órgano del Ejecutivo Nacional
encargado de la dirección estratégica de la educación superior venezolana. Como
tal, ejerce la rectoría del Sistema Nacional de Educación Superior y le
corresponde la formulación, adopción, seguimiento y evaluación de las políticas
y acciones dirigidas a garantizar una educación superior de calidad para todas
y todos, que se constituya en factor estratégico para el fortalecimiento del
poder popular y la construcción de una sociedad socialista, democrática,
participativa y protagónica.
Es por ello que El
Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior tiene como finalidad
ser el órgano del Estado Socialista, al servicio del Poder Popular, para
impulsar y regular, con visión estratégica, el desarrollo y transformación de
la educación superior venezolana para garantizar el derecho de todos y todas a
la participación en la generación y socialización del conocimiento, en función
del desarrollo endógeno, la soberanía nacional y la construcción de una
sociedad socialista, democrática, participativa y protagónica.
Como órgano de la Administración
Pública, el Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior tiene como
principal objetivo de su organización y funcionamiento el cumplimiento de los
principios, valores y normas consagrados en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y el servicio al pueblo venezolano, bajo los
principios de legalidad, servicio a los particulares, rendición de cuentas,
publicidad normativa, responsabilidad patrimonial y fiscal, funcionamiento
planificado, asignación y utilización de los recursos públicos, suficiencia,
racionalidad, adecuación, simplicidad, transparencia, cercanía organizativa a
los particulares, coordinación y cooperación entre los órganos del Estado,
jerarquía y descentralización funcional y territorial, definidos en la Ley
Orgánica de la Administración Pública (LOAP).
Ello se debe traducir
en su práctica cotidiana en criterios de economía, celeridad, simplicidad
administrativa, eficacia, objetividad, imparcialidad, honestidad,
transparencia, buena fe y confianza, dentro de parámetros de racionalidad
técnica y jurídica. Igualmente, se enfatiza la importancia de la simplificación
de los trámites administrativos y la más fluida interlocución con los
ciudadanos e instituciones con las que se relaciona el MPPES. Estas tareas
exigen una formación permanente y de alto nivel de todos sus funcionarios.
Queriendo lograr todos estos
objetivos, El Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior se ve en
la necesidad de crear El Programa Nacional de Formación el cual está enfocado
en implementar un método de educación universitaria con el fin de proponer
pautas, enfoques y modalidades en pensum de estudios de las carreras
universitarias destinadas a la Misión Alma Mater. Planteando principalmente la
solución de problemas e interacción con el entorno de colaboración comunitaria,
así como el desarrollo integral y tecnológico del país.
El desempeño
estudiantil es uno de los indicadores más significativos de la eficiencia de
una institución educativa, concretamente, es la expresión fundamental de la
misión formativa de la institución y en consecuencia, una manifestación del
desempeño institucional.
Los Programas
Nacionales de Formación conllevan a los estudiantes a propiciar el mejoramiento
del desempeño estudiantil implementado múltiples factores tanto de origen
docente, profesionales de ayuda y autoridades. Considerando a los y las
estudiantes como sujetos protagónicos de su propia formación pro lo tanto, el
diseño y el desarrollo curricular de los PNF
Venezuela se reconoce
como una sociedad multiétnica pluricultural y plurilingüe, por lo tanto La
educación universitaria debe basarse en la interacción entre culturas, de una
forma respetuosa, donde se debe concebir que ningún grupo cultural esté por
encima del otro, favoreciendo en todo momento la integración y convivencia
entre culturas. En las relaciones interculturales se establece una relación
basada en el respeto a la diversidad y el enriquecimiento mutuo; sin embargo no
es un proceso exento de conflictos, estos se resuelven mediante el respeto, el
diálogo, la escucha mutua, la concertación y la sinergia. Es importante aclarar
que la interculturalidad no se ocupa tan solo de la interacción que ocurre, por
ejemplo, entre un chino y un boliviano, sino además la que sucede entre un
hombre y una mujer, un niño y un anciano, un rico y un pobre, un marxista y un
liberal, etc. En particular este principio implica:
1.- El papel crítico
de la educación universitaria para desarrollar nuestras capacidades para pensar
con “cabeza propia” y contribuir a superar la “colonialidad del saber” que
juega un papel medular en el dominio imperial/neocolonial del presente.
2.- El compromiso de
la educación universitaria con la valoración y promoción de las culturas y las
lenguas de los pueblos indígenas.
3.- La necesidad de
pertinencia cultural de las propuestas y métodos educativos para posibilitar el
dialogo de saberes.
4.- La integración de
diversidad de participantes en la educación universitaria en cuanto a edades,
intereses, ocupaciones, cultural, experiencias previas es considerada como una
riqueza.
5.- La
diversificación de oferta académica para adaptarse a distintas necesidades
educativas.
La democracia es una
forma de convivencia social en la que los miembros son libres e iguales y las
relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales. Una
sociedad civilizada debe promover el debate público y civilizado.
La democracia participativa y
protagónica es el sistema de gobierno practicado en La Republica Bolivariana de
Venezuela, en el que todos y cada uno de los ciudadanos son sujetos activos y
protagonistas de su propio destino, lo que garantiza que los Poderes Públicos estén
a su servicio, tienen el derecho de participar libremente en los asuntos
públicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas.
La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión
pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su
completo desarrollo tanto individual como colectivo.
Basándose en estos ideales El Poder
Popular para la Educación Superior a través de los Programas Nacionales de
Formación busca desarrollar una participación protagónica entre las comunidades
universitarias y el pueblo en general. Promoviendo así el desarrollo y
ejecución de proyectos basándose en las
necesidades de las comunidades para llevarlas a un progreso social, cultural,
etc.
La calidad académica
debe ser una premisa y una meta de la gestión universitaria. Lo esencial debe
ser el establecimiento de criterios para generar la calidad e, inevitablemente,
para cuantificar su progreso, su ausencia o su debilidad. Esto se logra
mediante un proceso continuo e integral basada en el estudio a profundidad de
los temas y problemas que se abordan, la generación de espacios de reflexión y
autocrática, el contraste de punto de vistas, la diversidad de fuentes de
información y al constitución de comunidades de conocimiento.
La calidad de la
educación universitaria es inseparable del importante papel que debe cumplir en
cuanto a:
• El desarrollo sustentable.
• La creación científica, tecnológica y
humanística.
• La formación integral de personas y
profesionales capaces de pensar y actuar críticamente, que valoren social y
éticamente sus propias acciones.
• La consolidación de una cultura
política democrática y el fortalecimiento del ejercicio de la ciudadanía.
• El desarrollo del pensamiento crítico
e innovador
• La recuperación critica de nuestra
memoria colectiva y el análisis y al comprensión del presente, para la
construcción de un mejor futuro.
• La valoración y enriquecimiento del
patrimonio cultural en sus diversas expresiones y en sus dimensiones tanto
locales, regionales y nacionales como universales.
• La unidad latinoamericana y caribeña,
la solidaridad con los pueblos de Sur, el desarrollo de la multipolaridad y la
comprensión de los problemas comunes a la humanidad.
La
educación universitaria debe ser participe activa de la sociedad, en el proceso
de construcción de socialismo; por consiguiente debe comprometerse con los
procesos de transformación económica, social, política, cultural, técnica y
educativa, tanto en los ámbitos locales y regionales como en el ámbito
nacional; e igualmente, su orientación hacia la afirmación del interés público,
la democracia participativa, el reconocimiento y valoración de la diversidad
cultural, el equilibrio ecológico y de valores como la libertad, la tolerancia,
la sensibilidad, la justicia, el respeto a los derechos humanos, la solidaridad
y la cultura de la paz.
La pertinencia exige la
participación popular, la acción cooperativas con actores sociales, el
desarrollo de la capacidad para el dialogo, la indagación permanente en los
contextos de acción, el análisis y previsión de las necesidades de la sociedad,
el acceso más amplio posible al conocimiento disponible y la participación en
redes académicas y sociales de carácter local, regional, nacional y mundial.
La pertinencia supone:
• La necesidad de desarrollar estrechos
vínculos con las distintas expresiones del Poder Popular.
• La atención a las demandas de la
sociedad vinculadas con los programas de desarrollo económico, social,
cultural, conforme a las prioridades locales, regionales o nacionales.
• La generación de respuestas
independientes adecuadas a los contextos de acción, en la comprensión de estos
contextos como complejos, inciertos y dinámicos, caracterizados por la participación
de actores con intereses y rasgos culturales diversos, lo que da lugar a
demandas múltiples y a veces contradictorias.
• El reconocimiento y la adecuación de
las prácticas de la educación universitaria a la diversidad de los
participantes en los procesos de formación, creación intelectual y vinculación
social, a sus necesidades y potencialidades.
• La generación de nuevo conocimiento y
el aprovechamiento creativo del conocimiento existente para garantizar su
impacto en las prácticas sociales, económicas, culturales y técnicas.
• La identificación continua de las
acciones y planos de la realidad social en las que la educación universitaria
puede contribuir eficazmente, como parte del tejido social y desde si
especificidad, sin perder de vista su rol critico y el valor del conocimiento
académico y de la creación cultural libre como parte sustantivas del patrimonio
cultural con las cuales la educación universitaria tiene especiales
compromisos.
• La consideración de la dimensión
planetaria que adquieren muchos de los temas contemporáneos que requieren la
integración de acciones académicas de rango también planetario.
La formación integral
parte de la idea de desarrollar, equilibrada y armónicamente, diversas
dimensiones del sujeto que lo lleven a formarse en lo intelectual, lo humano,
lo social y lo profesional. Es decir, en el nuevo modelo la Universidad deberá
propiciar que los estudiantes desarrollen procesos educativos informativos y
formativos. Los primeros darán cuenta de marcos culturales, académicos y
disciplinarios, que en el caso de la educación superior se traducen en los
elementos teórico-conceptuales y metodológicos que rodean a un objeto
disciplinar. Los formativos, se refieren al desarrollo de habilidades y a la
integración de valores expresados en actitudes.
El nuevo modelo
propone que el énfasis curricular recaiga sobre la formación de los
estudiantes, y no sobre una información enciclopedista, ya que un alumno bien
formado cuenta con las actitudes y herramientas para el constante
auto-aprendizaje a través de las bases que ha creado al educarse de una manera
integral.
El pensamiento
crítico y creativo son consustanciales a la educación universitaria procurando
la formación de los sujetos de incorporar, analizar, desarmar y reelaborar
contenidos, discursos, reflexiones y experiencias, en un esfuerzo por conformar
su propio criterio. Un pensamiento crítico y creativo admite la duda,
promueve el cuestionamiento y el debate
abierto, es renuente a la mentalidad reproductora y convencional, comprende la
diversidad y las limitaciones de las respuestas humanas y, por tanto, procura
el respeto por pensamiento disimiles.
El pensamiento
crítico entonces se referirá a uno que tiene el espíritu crítico para
buscar por argumentos racionales y
razonables con el objeto de evaluar y decidir cuales conclusiones aceptar,
cuales rechazar y cuáles no juzgar.
La educación es un
proceso que dura toda la vida, iniciándose en la más tierna infancia y
finalizando cuando el ser humano culmina sus días. Pero, existe una etapa de la
vida en la que las personas disponen de bastante tiempo que podrían dedicar a
la formación y a la capacitación.
El diseño curricular
de los PNF privilegian el desarrollo de capacidades para la reflexión sobre la
práctica, la búsqueda, selección y procesamiento de información, la
conformación e inserción en comunidades de aprendizaje, el desarrollo del
juicio crítico, la formulación y abordaje de problemas complejos, la valoración
de la pregunta y al duda, la apreciación del error como oportunidad de
aprendizaje, elementos indispensables para el aprendizaje permanente.
En particular los PNF
impulsan que la educación universitaria desarrolle sus capacidades para la
generación y aplicación de tecno logias de información y comunicación que
permita el acceso a la formación y la información, abierto a las comunidades
académicas y a toda la población, así como el desarrollo de la educación a
distancia, semiempresarial o asistida, con apoyo de estas tecnologías, en
provecho de facilitar el acceso a una educación universitaria de calidad
especialmente para los sectores de la población que habitan en los lugares
alejados de los centros urbanos y para fortalecer la relación permanente que
debe existir entre la educación y el trabajo.
La misión Alma Mater
es un programa gubernamental Venezolano, orientado a la educación que contempla
la creación de universidades Territoriales, así como la transformación de los
IUT (Institutos Universitarios de Tecnología) y CU (Colegios Universitarios) en
universidades experimentales politécnicas. La misión alma mater se crea
principalmente con el propósito de impulsar la transformación de la educación universitaria
venezolana y propulsar su articulación institucional y territorial, en función
de las líneas estratégicas del Proyecto Nacional Simón Bolívar, garantizando el
derecho de todas y todos a una educación superior de calidad sin exclusiones.
Los objetivos de la
Misión Alma Mater apuntan a generar un nuevo tejido institucional de la
Educación Superior venezolana, dirigido a:
• Desarrollar y transformar la Educación
Superior en función del fortalecimiento del Poder Popular y la construcción de
una sociedad socialista.
Nuestras
universidades, a lo largo de su existencia secular fueron instituciones
enclaustradas que formaron los tipos de especialistas que la sociedad les
demandaba y los conformaron para el rol de privilegiados y de custodios del
orden social vigente (…) En ese sentido, ellas operaron, desde siempre, como
instituciones esencialmente políticas y clasistas..
Darcy Ribeiro
• Garantizar la participación de todos y
todas en la generación, transformación y difusión del conocimiento.
• Reivindicar el carácter humanista de
la educación universitaria como espacio de realización y construcción de los
seres humanos en su plenitud, en reconocimiento de su cultura, su ambiente, su
pertenencia a la humanidad y su capacidad para la creación de lo nuevo y la
transformación de lo existente.
• Fortalecer un nuevo modelo académico
comprometido con la inclusión y la transformación social.
• Vincular los procesos de formación,
investigación y desarrollo tecnológico con los proyectos estratégicos de la
Nación dirigidos a la soberanía política, tecnológica, económica, social y
cultural.
• Arraigar la educación superior en todo
el territorio nacional, en estrecho vínculo con las comunidades.
• Propulsar la articulación del sistema
de educación superior venezolano, bajo principios de cooperación solidaria.
• Potenciar la educación superior como
espacio de unidad latinoamericana y caribeña, de solidaridad y cooperación con
los pueblos del mundo
La
universalización es un principio que refiere al derecho de todas y todos a la educación en todos sus niveles sin
discriminación de ningún tipo. El proceso alude a las estrategias para alcanzar
la universalización
La Republica Bolivariana de Venezuela tiene como objetivo en su Proyecto Nacional
Simón Bolívar la cooperación internacional
en cuanto a la promoción, ejecución, seguimiento y evaluación de
acciones y programas de cooperación con otros Estados. Esto implica, entre
otros, la recepción, transferencia e intercambio de bienes, servicios,
tecnología, fortalecimiento de las capacidades institucionales, formación del
talento humano y recursos materiales, económicos, financieros; tanto del ámbito
público como del privado, desde el exterior hacia la República Bolivariana de
Venezuela y desde la República Bolivariana de Venezuela hacia el exterior.
La educación universitaria debe ser
protagonista de los procesos de unidad latinoamericana y caribeña. En este
sentido, la educación universitaria ha de profundizar sus vínculos
internacionales, privilegiando las relaciones con nuestros países hermanos de
América Latina, El Caribe y otros países del Sur. Esta cooperación
internacional tiene múltiples sentidos:
• Como creación de redes universitarias
internacionales que impulsen el intercambio de conocimientos, experiencias, así
como proyectos conjuntos de investigación, formación o acción social.
• Como movilidad de estudiantes y
docentes, que realicen sus estudios y labores académicas en otros países o
compartidos entre instituciones de distintos países.
• Como ampliación de nuestras
posibilidades nacionales para recibir estudiantes y docentes de todo el mundo.
• Como acuerdos bilaterales o
multilaterales destinados a fortalecer nuestros postgrados, los estudios en
países hermanos y realizar programas conjuntos.
• Como dimensión de todos los programas
de formación, investigación y vinculación social, que deben integrar la
perspectiva latinoamericana y caribeña y las implicaciones mundiales de los
temas de estudios.
La amplitud de miras
del proyecto nacional llama a un equilibrio en la selección de prioridades para
la educación universitaria, de manera que se conjuguen necesidades de formación
relacionadas, entre otros aspectos con:
• La soberanía agroalimentaria.
• El fortalecimiento de las industrias
básicas y, en particular, de la industria de los hidrocarburos.
• La creación de nuevas ramas
industriales y el fortalecimiento de las existentes.
• El desarrollo y fortalecimiento de las
organizaciones de Poder Popular.
• El fortalecimiento del Estado y la
gestión pública bajo la perspectiva de la democracia participativa, la acción
intersectorial y la formación para el compromiso social.
• La educación escolar y no escolar.
Integral en especialidades criticas.
• La atención en salud, con prioridad en
la prevención, atención primaria y ambientalmente.
• La protección ambiental y el
aprovechamiento racional de los recursos naturales.
• El desarrollo humano y sustentable de
los espacios urbanos y rurales.
• El desarrollo y uso de las Tecnologías
de la Información y la Comunicación; la expansión de nuestras capacidades para
el acceso y la producción de información.
• La seguridad ciudadana y la
preservación de la soberanía de la nación.
• El reconocimiento de nuestra
diversidad y patrimonios culturales, así como la interculturalidad como base
para la construcción de una nueva sociedad.
• La unidad latinoamericana y caribeña y
el impulso a una nueva geopolítica mundial, caracterizada por la
pluripolaridad.
• El desarrollo del turismo y los
servicios conexos.
Una
dimensión esencial de programas nacionales de formación será la transformación
continua de los procesos académicos y de gestión, su revisión sistemática, la
generación de innovaciones y la asunción de riesgos, el desarrollo de perfiles
institucionales diversos conforme a la vocación y al entorno de cada
institución, todas ellas características de la experimentalidad serán una
dimensión esencial de programas nacionales de formación
En todos los casos la
agenda internacional de la educación universitaria venezolana está orientada a
la cooperación solidaria, la integración latinoamericana y caribeña, el fomento
de la multipolaridad y la hermandad entre los pueblos.
Este principio alude
al movimiento del currículo, por tanto, los procesos de incorporación de conocimientos,
modificación y superación hacen parte de una dinámica viva del currículo. El
principio de flexibilidad hace posible organizar el currículo utilizando
diversas estrategias de aprendizaje, articulando distintas formas de
organización curricular.
La transversalidad se
expresa en lo pedagógico, en la concreción de los valores como convicción, como
práctica de sí; es hacer de lo axiológico la guía que orienta el pensar-actuar.
Estos valores emergen en el ejercicio de una práctica pedagógica que se
fundamenta en la libertad, el diálogo, la discusión como formas de constitución
de una ética, profundamente humanizadora.
Transdisciplinariedad
Implica el cruce de
fronteras disciplinarias, como exigencia para la comprensión de los campos de
conocimientos que no pertenecen al dominio absoluto de una disciplina.
Interdisciplinariedad
Implica la
conformación de grupos, tanto intra como extra institucionales, de
profesionales de diversas área, lo cual permitiría abarcar una mayor extensión
de los conocimientos que deben ser manejados al analizar diferentes
situaciones.
Movilidad
El criterio de
movilidad debe responder a las posibilidades reales para que los profesores, a
través de actividades de docencia, creación intelectual y vinculación con la
comunidad, y estudiantes matriculados en determinado PNF y un lugar específico
del país, puedan trasladarse a otras instituciones distintas a las de su origen
o residencia.
El
proyecto de país concebido en la Constitución de la Republica Bolivariana de
Venezuela y que se profundiza en la dimensión económico-social a través del
Proyecto Nacional Simón Bolívar, Primer Plan Socialista 2007-2013, apunta a la
construcción de una sociedad socialista la cual está caracterizada por ofrecer
valores de igualdad, solidaridad, libertad y justicia, en el ejercicio de la
democracia protagónica revolucionaria, el desarrollo de un nuevo modelo
productivo, la suprema felicidad social. Se trata de un estilo de desarrollo
centrado en el ser humano, con una visión integral y sustentable, ello implica
la atención simultanea a la universalización de los derechos a una vida digna,
la educación, la salud, la vivienda y la cultura; la organización popular, la
conformación de comunidades, comunas y nuevas ciudades, la participación tanto
en la formulación, gestión y evaluación de las políticas públicas, como en la
reinvención de nuestras formas sociales y políticas; la apropiación del derecho
a la comunicación por parte de las comunidades; el desarrollo productivo, la
gestión social de la producción, la
distribución y la dignificación de la condiciones de trabajo; el desarrollo
territorial fundado en las capacidades endógenas, el reconocimiento de nuestras
potencialidades y acervos, una nueva relación con el ambiente; el
fortalecimiento de las industrias básicas, su internalización o desarrollo
productivo encadenado “aguas abajos”, el uso eficiente de la energía y la
potenciación de fuentes alternas.
En la
actualidad son nueve los PNF constituidos según resolución ministerial
publicada en la Gaceta Oficial N° 39.032 del 7 de octubre de 2008, cuyo proceso
de implantación está en marcha. Dos de ellos, PNF en Electricidad y PNF en
Informática (el cual iniciaron sus actividades el Lunes 19 de Enero de 2009 en
23 Institutos de Tecnología y Colegios Universitarios ), representan una
importante alternativa de estudios superiores para la población venezolana a
través de una novedosa propuesta formativa basada en el método de proyecto, con
la cual se busca fortalecer el nuevo modelo académico comprometido con la
inclusión y el impulso de las líneas del Primer Plan Socialista de la Nación, a
través de profesionales formados mediante este método, quienes contribuirán con
el diseño e implantación de las políticas públicas enmarcadas en los
lineamientos estratégicos de dicho Plan.
